城邑左營慈濟宮,又稱左營慈濟宮,地方上俗稱「老祖廟」,主祀保生大帝。依據《鳳山縣志》記載,建廟時間可追溯至清康熙五十八年(1719 年),至今已有近三百年的歷史,是左營地區重要的信仰據點之一。
早期慈濟宮位於鳳山縣舊城範圍內,隨著城市發展與軍事用地的規劃,廟宇於日治時期被迫遷移,神像一度暫奉於民間。戰後,由地方仕紳與信徒集資重建,並於 1959 年遷至現址,逐步形成今日所見的廟宇格局。雖歷經多次重修,仍保留部分匾額、對聯與石牌,作為早期信仰活動的歷史見證。
根據史料與地方傳說,保生大帝信仰在此地的發展,與早期傳染疾病流行的背景有關。相傳明鄭時期,曾自福建青礁祖廟迎請保生大帝聖像分祀,以祈求驅除疫病,並衍生出以連根空心菜作為祭祀象徵的民間習俗,至今仍是地方信仰文化的一部分。
慈濟宮於 1970 年代在廟方指示下興建龍虎塔,塔體以「入龍喉、出虎口」作為行走動線的象徵性設計,使宗教概念轉化為具體可辨的空間形式。整體而言,城邑左營慈濟宮是一處結合清代文獻記載、地方信仰傳承與歷史變遷的宗教空間。